Am analizat problema ptr. dvs. si pentru ca persoanele interesate de subiect sa nu ramana cu impresia gresita ca si in Romania ITP-urile care ar trebui facute pana la 31 august 2020 isi prelungesc in mod automat valabilitatea si in tara noastra in baza Regulamentului (UE) 2020/698 din 25 mai 2020, intrat in vigoare la 28 mai 2020 si si cu aplicabilitate din 4 iunie 2020, arat urmatoarele: Situatia premisa de la care porneste Regulamentul (si care, da, are aplicabilitate directa si imediata in toate statele membre) este ca: "este posibil ca operatorii de transport și alte persoane interesate să nu fie în măsură să îndeplinească formalitățile sau procedurile necesare pentru a se conforma anumitor dispoziții din dreptul Uniunii referitoare la reînnoirea sau prelungirea certificatelor, a licențelor sau a autorizațiilor ori să finalizeze alte etape necesare pentru menținerea valabilității acestora. Din aceleași motive, este posibil ca autoritățile competente ale statelor membre să nu fie în măsură să respecte obligațiile care le revin în temeiul dreptului Uniunii și să nu poată asigura tratarea cererilor relevante prezentate de către operatorii de transport până la expirarea termenelor aplicabile" Se arata in regulament: "Directiva 2014/45/UE a Parlamentului European și a Consiliului stabilește norme privind inspecția tehnică periodică a autovehiculelor și a remorcilor acestora. ...." "... Având în vedere dificultățile de a efectua inspecțiile tehnice periodice, ca urmare a circumstanțelor extraordinare cauzate de epidemia de COVID-19, care la data de 1 februarie 2020 începuse deja în unele state membre, inspecțiile tehnice periodice care ar fi trebuit să fie efectuate în perioada 1 februarie 2020-31 august 2020 ar trebui să fie efectuate la o dată ulterioară, dar nu mai târziu de șapte luni de la termenul inițial, iar certificatele în cauză trebuie să rămână valabile până la această dată ulterioară" si ca " Epidemia de COVID-19 a afectat întreaga Uniune, dar nu în mod uniform. Statele membre au fost afectate în măsuri diferite și în momente diferite. Dat fiind că derogările de la normele aplicabile în mod normal ar trebui să se limiteze la ceea ce este necesar, ar trebui ca, în ceea ce privește Directiva 2006/126/CE, Regulamentul (UE) nr. 165/2014, Directiva 2014/45/UE, Regulamentul (CE) nr. 1072/2009, Regulamentul (CE) nr. 1073/2009 și Directiva 2007/59/CE, statele membre să poată continua să aplice actele juridice respective fără a aplica derogările prevăzute în prezentul regulament, în cazul în care aplicarea unor astfel de acte juridice a rămas posibilă. Același principiu ar trebui să se aplice în cazul în care un stat membru a fost confruntat cu astfel de dificultăți dar a adoptat măsuri corespunzătoare la nivel național pentru a le combate. " Revenind la ceea ce s-a legiferat in tara noastra: Pentru ITP nu s-a aplicat derogarea prevăzută la Art. 14 din decretul nr. 195 din 16 martie 2020 privind instituirea stării de urgenţă pe teritoriul României și anume nu s-a mentinut valabilitatea documentelor eliberate de autorităţile publice care expiră pe perioada stării de urgenţă. Registrul Auto Român si service-urile au lucrat în regim normal și vehiculele au putut fi programate pentru ITP . Singura derogare făcută de RAR s-a referit la „extinderea valabilitații certificatelor de atestare ale inspectorilor ITP și ale conducătorilor de ateliere auto cu 3 luni." Deci, in Romania suntem in situatia de exceptie a regulamentului, cand derogarea data de regulament nu a fost necesara pentru la noi s-a considerat ca si in conditiile pandemiei, efectuarea ITP-ului a ramas posibila. [statele membre să poată continua să aplice actele juridice respective (in cazul de fata Directiva 2014/45/UE ) fără a aplica derogările prevăzute în prezentul regulament, în cazul în care aplicarea unor astfel de acte juridice a rămas posibilă]. De altfel, si in regulament la art.5 alin 5 se prevede: "În cazul în care un stat membru (Romania) nu s-a confruntat și este probabil că nu se va confrunta cu dificultăți care au făcut imposibilă efectuarea inspecțiilor tehnice sau certificarea acestora în perioada 1 februarie 2020-31 august 2020, ca urmare a circumstanțelor extraordinare cauzate de epidemia de COVID-19, sau a luat măsuri adecvate la nivel național pentru a combate astfel de dificultăți, statul membru respectiv poate decide să nu aplice alineatele (1) și (2)" In consecinta, de vreme ce statul roman si-a asumat ca si pe perioada pandemiei sa efectueze ITP-urile care expira, considerand acest lucru posibil, Regulamentul - care oricum se aplica doar de la 4 iunie - nu are obiect, neexistand ITP-uri care sa fi fost imposibil de facut pe perioada pandemiei. Acesta este motivul pentru care nu se vorbeste in extenso despre Regulamentul amintit de dvs., pentru ca nu are aplicabilitate practica la noi. Indiferent ca am fost in urgenta ori pandemie, a fost posibila efectuarea ITP-ului, iar valabilitatea certificatului de ITP nu a facut parte din categoria celor a caror valabilitate a fost prelungita prin decret prezidential. Reamintesc care au fost documentele a caror valabilitate a fost totusi prelungita: "In conformitate cu prevederile art.14 din Decretul Președintelui României nr.195 din data de 16 martie 2020 privind instituirea stării de urgență pe teritoriul României, se menține valabilitatea documentelor eliberate de autoritățile publice care expira pe perioada stării de urgență. În acest context, documentele eliberate de serviciile publice comunitare regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor teritoriale, respectiv: permisele de conducere, autorizațiile de circulație provizorie precum și dovezile înlocuitoare ale certificatelor de înmatriculare și permiselor de conducere care vor expira pe perioada stării de urgență vor fi considerate valabile pe întreg teritoriul României, până la încetarea stării de urgență. Cererile de preschimbare pot fi depuse într-un termen de 90 de zile de la data încetării stării de urgență – conform dispozițiilor art.12 alin.(1) din Ordonanța Militară nr.3 din 24.03.2020. Aceleași reglementări se vor aplica și documentelor necesare operațiunilor de înmatriculare/ examinare/ preschimbare permis de conducere (ex.certificat de autenticitate, documentul emis de unitatea medicală autorizată - fisa medicală, dosar școlarizare etc.,) care vor expira pe perioada stării de urgență." |
Avocat Marina STARJIL marina.starjil@gmail.com Experienta de 28 de ani in domeniul juridic (civil, penal, comunitar si international). |
|
|