Se da o situatie in felul urmator:
O lege a fost schimbata, iar legea anterioara aplicabila aceluiasi domeniu a fost abrogata, in mod expres, printr-un articol situat la finalul legii noi.
Legea noua reglementeaza intr-un mod diferit o anumita situatie, eliminand o obligatie care era impusa de vechea lege printr-un anumit articol.
Totusi, exista inca un ordin de ministru mai vechi, elaborat pe baza lgii vechi, privind o metodologie, neabrogat, care citeaza acel articol abrogat din vechea lege, care impune acea obligatie.
Mai poate fi acea obligatie in vigoare, iar cine nu o indeplineste, sa fie sanctionat?
Situatia e si mai interesanta, existand un alt ordin de ministru ptr masuri tranzitorii care stipuleaza ca, pana la elaborarea noilor metodologii ptr aplicarea legii noi, se aplica metodologiile existente inainte de intrarea in vigoare a noii legi
Este ok dpdv juridic aceasta situatie? Daca legea noua a abrogat in mod expres articolul din legea veche, poate sa vina un ordin de ministru sa impuna aplicarea in continuare a metodologiei vechi, care se bazeaza pe un articol abrogat, doar ptr ca nu a aparut inca o metodologie noua?
Din cate stiu, conform legii 24/2000 privind normele de tehnica legislativa ptr elaborarea actelor normativeQuote: Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative
Art. 64: Abrogarea
(1) Prevederile cuprinse într-un act normativ, contrare unei noi reglementări de acelaşi nivel sau de nivel superior, trebuie abrogate. Abrogarea poate fi totală sau parţială.
(2)În cazul unor abrogări parţiale intervenite succesiv, ultima abrogare se va referi la întregul act normativ, nu numai la textele rămase în vigoare.
(3)Abrogarea unei dispoziţii sau a unui act normativ are caracter definitiv. Nu este admis ca prin abrogarea unui act de abrogare anterior să se repună în vigoare actul normativ iniţial. Fac excepţie prevederile din ordonanţele Guvernului care au prevăzut norme de abrogare şi au fost respinse prin lege de către Parlament.
(4)Dacă o normă de nivel inferior, cu acelaşi obiect, nu a fost abrogată expres de actul normativ de nivel superior, această obligaţie îi revine autorităţii care a emis prima actul.
(5)Abrogările parţiale sunt asimilate modificărilor de acte normative, actul normativ abrogat parţial rămânând în vigoare prin dispoziţiile sale neabrogate.
Imi scapa ceva?
Apoi, daca sa zicem, cineva este sanctionat pentru neindeplinirea obligatiei respective, prevazuta la acel articol din legea veche, care a fost abrogat, banuiesc ca are sanse in instanta sa elimine acea sanctiune?
Am precizat doar cadrul general ptr ca daca ma apuc sa citez articole si legi, iese un post f lung pe care probabil nu-l va citi nimeni.
Ma intereseaza doar in principiu daca se poate asa ceva, ca un ordin de ministru sa "prelungeasca"valabilitatea unui articol abrogat in mod expres.
Nu mai spun ca legea veche e abrogata deja de peste 1 an, iar ministerul repectiv intarzie cu publicarea noilor metodologii, impunand aplicarea in continuare a celor vechi, nu si-a respectta propriul calendar prevazut in acelasi ordin cu masuri tranzitorii care impune aplicarea in continuare a vechilor norme.
Observatie: Nici dispozitie tranzitorie din noua lege nu prevede ca articolul vechi care impunea obligatia va mai ramane in vigoare un anumit timp. |
|
Poate un articol abrogat sa se aplice in continuare, ptr ca asa dispune un ordin de ministru?
